Angående: Statligt monopol på försäljning av alkohol i Finland och Sverige.
För närvarande pågår en brevväxling mellan kommissionen och Finland om huruvida det är i överensstämmelse med EU:s lagstiftning att tillåta försäljning av vin på så kallade vingårdar. I ”meddelande 007, meddelande från kommissionen – SG(2010) D/50724, direktiv 98/34/EC(1), meddelande: 2009/0181/FIN, meddelande innehållande allmänna upplysningar om ovan nämnda meddelande” kan man bland annat läsa att det efter mötet den 3 mars står klart för kommissionens tjänsteavdelningar att de föreslagna ändringarna av den finska alkohollagen, genom vilka vissa fruktlikörer (tilalikööri) kan säljas på produktionsplatsen och utanför det statliga monopolet, faktiskt skulle strida mot EU:s lagstiftning. Ett sådant undantag för att undgå det statliga monopolet, som endast skulle gälla för lokalt producerade fruktlikörer och inte för liknande produkter från andra medlemsstater, skulle enligt kommissionen klart strida mot artikel 34 (tidigare artikel 28) i fördraget, eftersom det skulle vara diskriminerande.

1. Anser kommissionen att försäljning av egentillverkat vin eller egentillverkad öl eller sprit på gården, på bryggeriet eller vid fabriken är i överensstämmelse med EU:s lagstiftning, på grundval av det statliga monopolet på försäljning av alkohol i Finland och Sverige?
2. Anser kommissionen att denna försäljning kan betraktas som en diskriminering av rätten för producenter i andra medlemsstater att sälja sina produkter på lika villkor?

Svar från Antonio Tajani på kommissionens vägnar
I enlighet med direktiv 98/34/EG(1) underrättade myndigheterna i Finland den 31 mars 2009 kommissionen om föreslagna ändringar av den finska alkohollagen (referensnummer 2009/181/FIN). Förslaget syftar till tillåta försäljning av vissa fruktlikörer direkt på gårdar och utanför det statliga detaljhandelsmonopolet för alkoholdrycker.

Vid bedömningen av Finlands anmälan ansåg kommissionen att den anmälda texten skulle strida mot artikel 34 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt eftersom det skulle vara diskriminerande om den förslagna texten antas utan beaktande av kommissionens invändningar.

Dialogen mellan kommissionen och Finland i den här frågan fortsätter inom ramen för förfarandet enligt direktiv 98/34/EG och enligt de uppgifter som kommissionen förfogar över har Finland ännu inte antagit texten.

När det gäller Sveriges statliga monopol kan kommissionen inte uttala sig i denna fråga eftersom Sverige hittills inte har anmält något liknande utkast till lagstiftning inom ramen för förfarandet enligt direktiv 98/34/EG.

Kommissionen skulle vilja uppmärksamma parlamentsledamoten på EU-domstolens dom i Franzén-målet (C 189/95) enligt vilken ett tillståndssystem för detaljhandelsimport av alkoholdrycker överensstämmer med artikel 28 i EG-fördraget (nu: artikel 34 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt), under förutsättning att man sätter upp objektiva kriterier som ska följas av både inhemska företag och företag från andra medlemsstater.

Mot bakgrund av ovannämnda mål upprepar kommissionen därför sin åsikt att undantag från det statliga detaljhandelsmonopolet för alkoholdrycker inte får vara diskriminerande för att anses överensstämma med artiklarna 34–36 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. 
 
Europaparlamentets och rådets direktiv 98/34/EG av den 22 juni 1998 om ett informationsförfarande beträffande tekniska standarder och föreskrifter och beträffande föreskrifter för informationssamhällets tjänster (EGT L 24, 21.7.1998).